您的位置:首頁> 普惠> 構建高水平普惠金融體系

構建高水平普惠金融體系

來源:中國銀行保險報時間:2023-10-17 08:39


□顧雷

為了落實國務院《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》,必須把握金融工作的政治性和人民性,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建高水平普惠金融體系,提高我國金融服務覆蓋率、可得性、滿意度,提升金融服務實體經濟能力,才能真正推進普惠金融高質量發展,有效促進全體人民共同富裕。

支持小微企業可持續發展

第一,鼓勵金融機構開發符合小微企業生產經營特點和發展需求的產品和服務,兼顧小微企業主體資質、經營狀況及貸款方式、客戶關系、期限特點,持續改進和豐富普惠型信貸產品,加大首貸、續貸、信用貸、中長期貸款投放,調整貸款利率水平,形成差異化、精細化的利率定價模型,完成多層次、多方位、多渠道小微企業信貸體系。

第二,加大對戰略性新興產業小微企業的支持力度,鼓勵更多金融機構支持專精特新“小巨人”企業,完善對科技型小微企業的專業金融服務機制,為制造類高科技小微企業提供客觀的、真實的、全面的信貸支持,尤其要提高專精特新小微企業信用貸款發放比例,加大對設備更新和技術改造的資金支持,滿足高科技小微企業在支付結算、信貸投放、財富管理等方面綜合金融需求。

第三,規范發展小微企業供應鏈票據、應收賬款、存貨、倉單和訂單融資等業務,拓展小微企業知識產權質押融資服務,從抵押擔保條件、個人增信方式、支付結算程序、風險分擔機制上大膽創新,不斷提高普惠金融服務范圍和效能,讓更多小微企業及時獲得長期、低息資金,解決好小額信貸效率不高、覆蓋不廣問題,開辟出我國數字普惠金融高質量發展新局面。

助力鄉村振興戰略深度實施

第一,當前一項重要工作就是做好過渡期內脫貧人口小額信貸工作,加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的信貸投放和保險保障力度,構建我國多層次、多渠道防貧機制,利用互聯網、大數據等手段開發特殊授信模型,對脫貧人口小額信貸對象、信貸工具、放貸規則、信貸利率進行重構,設計出免擔保免抵押的信貸產品,開發供應鏈金融、批量授信、快速審批等小額信貸新模式,放大脫貧人口小額信貸數量,不斷迸發乘數效應,加大低息普惠型和特惠型信貸供給,引導信貸流向低保對象、脫貧不穩定戶,讓更多落后地區農戶、小作坊、個體工商戶、農村經濟組織享受到低息、長期和安全的資金支持,幫助社會困難人群實現小康生活的中國夢,助力增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,實現“貸得到,用得好,還得上”目標,加速實現共同富裕目標,為世界其他國家解決脫貧人口小額貸款難題貢獻中國方案。

第二,緊密圍繞國家鄉村振興戰略,保障重點領域金融投入,比如聚焦糧食生產、收儲、流通、加工等重要環節,著重加大對糧食生產各個環節、各類主體的金融保障力度,加強普惠型小額信貸精準供給,保障糧食領域信貸投入,強化鄉村產業發展、城鄉融合領域的中長期信貸支持,有效滿足農戶、涉農機構、新型農業經營主體的資金需求。

第三,強化對農業農村基礎設施建設的長期信貸支持,持續向“三農”傾斜,用普惠信貸推動鄉村特色農產品、特色產業發展,探索開發符合小微企業經營特點的綠色金融產品,促進綠色生態農業發展、農業資源綜合開發和農村生態環境治理,形成以涉農小額信用貸款、農村基礎設施建設貸款、農業政策性保險、扶貧再貸款、政府性融資擔保為主體的普惠型產品。同時,發展農業供應鏈金融,重點支持縣域優勢特色產業,比如提振鄉村綠色農業、休閑農業、旅游農業,提高農村地區金融資源配置效率,促進縣域信貸資源雙向流動、平等交換,用農村普惠金融促進鄉村振興。

第四,推動優化農村金融發展環境,拓寬涉農主體融資抵質押物范圍,推動完善農村產權流轉、抵押、登記機制建設,同時開展農村信用體系建設,擴大農戶信用檔案覆蓋面和應用場景,持續鞏固提升農村地區金融服務覆蓋面,加快完成新型農業經營主體信用體系建設,探索出一條成本可負擔、商業可持續的普惠金融發展模式。

提升民生領域普惠型金融服務質量

第一,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持普惠金融發展為了人民、依靠人民、成果由人民共享原則,始終把人民對美好生活的向往作為普惠金融發展的方向,完善適老、友好的金融產品和普惠服務,加強對養老服務、醫療衛生服務產業和項目的金融支持,讓精準“滴灌”的低成本小額信貸彰顯出服務老年人群的獨特價值,切實增強人民群眾金融服務獲得感,真正成為有利于增進社會福祉的金融工具。比如,針對行動不便的城鎮老年人,推廣投保簡便、繳費靈活的養老保險產品,重點聚焦長期護理和醫療健康,體現金融服務大眾化。又如,推出保值增值類養老保險,探索異地投保和理賠業務,讓盡可能多的各地老年人享受到晚年醫療保障福祉。再如,支持具有養老屬性的儲蓄、理財、保險、基金等產品發展,不斷增加老年人、新市民家庭財富,滿足老年人差異化養老需求,讓老年人群、新市民生活在陽光、健康和穩定的環境中。

第二,注重加強對老年人、殘疾人群體的人工服務、遠程服務、上門服務,完善無障礙服務設施,關注特殊群體需求,提高特殊群體享受金融服務的便利性,擔當起惠民利民的責任和使命。同時,鼓勵信托公司開發養老領域信托產品,鼓勵金融機構、互金平臺和金融科技企業開發適合特殊群體的普惠型金融產品,設計更多人性化、更有針對性特色服務,最大程度提高困難人群互聯網接入率和數字技術使用黏性,比如圍繞適老化、無障礙金融服務以及生僻字處理等制定實施金融標準,提高特殊群體享受金融服務的便利性,降低數字鴻溝負面影響,消除代際鴻溝、階層鴻溝現象,確保線上服務“不掉線”、線下服務“不缺位”,將普惠金融出發點和落腳點放在助力解決老年人、殘疾人等特殊群體痛點難點上,讓老年人、殘疾人、文化較低者、偏遠地區人群都能享受到金融科技帶來的紅利,守住服務大眾初心,走上我國普惠金融高質量發展之路。

(作者單位:北京大學普惠金融與法律監管研究基地)

国产香蕉久久精品综合网,久久人人爽人人爽人人片av丨,国第一产在线精品亚洲区,免费 无码 国产在线91观看